Специалисты по закупкам

Описание: В октябрьские обзоры практики вошли такие ситуации: госзаказчики формировали слишком крупные лоты, устанавливали неверный порядок оценки и незаконно отстраняли участников от закупок с универсальной предквалификацией.

Основной документ: Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (октябрь 2024 года); Обзор судебной практики по Закону N 44-ФЗ (октябрь 2024 года); Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (октябрь 2024 года)

Читать далее…

Описание: Стороны заключили контракт на поставку бумаги. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, поскольку контрагент поставил только часть продукции. Заказчик закупил остаток товара по более высокой стоимости и потребовал от поставщика по первоначальной сделке возместить разницу в цене. Три инстанции деньги не взыскали.

Основной документ: Постановление АС Московского округа от 05.12.2024 по делу N А40-260874/2023

Благодаря материалу можно узнать:

Суд указал:

• поставщик сообщил заказчику письмом, что он не может поставить продукцию по согласованной цене, поскольку из-за санкций стоимость сильно выросла. Он также предложил изменить цену, но заказчик отказался и расторг сделку;
• контракт заключили до санкций, а начали исполнять после их введения. Поставщик не мог предвидеть то, что санкции введут. В его действиях нет вины;
• цена товара изменилась по независящим от сторон причинам. Заказчику следовало рассмотреть вопрос о корректировке контракта, поскольку для этого были как фактические обстоятельства, так и правовые основания.

Читать далее…

Описание: Заказчик проводил аукцион на поставку трактора. Один из участников предложил модель, рыночная стоимость которой была в 2 раза меньше ценового предложения. Заявку отклонили за недостоверные сведения – завышенную цену. Контролеры решили, что заказчик поступил незаконно.

Основной документ: Решение Алтайского краевого УФАС России от 18.11.2024 по делу N 022/06/105-1384/2024

Читать далее…

Описание: Минфин рассмотрел вопрос об отказе заказчика от исполнения контракта, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам закупки.

Основной документ: Письмо Минфина России от 24.10.2024 N 24-06-09/103309

Читать далее…

Описание: В сентябрьских обзорах контролеры обратили внимание на следующие ситуации. Заказчики определяли неверные условия закупки, когда в документации ссылались на недействующие ГОСТы или устанавливали право запрашивать на стадии отбора у участников дополнения к заявкам. Также незаконно отклоняли заявки и требовали представить лишние документы.

Основные документы: Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (сентябрь 2024 года); Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 223-ФЗ (сентябрь 2024 года)

Читать далее…

Описание: Минпромторг пояснил порядок применения постановления о мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ при госзакупках.

Основной документ: Письмо Минпромторга России от 02.11.2024 N 117382/11

Благодаря материалу можно узнать:

• по мнению ведомства, если в извещении о закупке указано несколько товаров с разными кодами ОКПД 2, участнику нужно декларировать в заявке отдельный номер реестровой записи для каждой позиции. Номер должен соответствовать как продукции в извещении, так и коду ОКПД 2, к которому она относится.

Читать далее…

Описание: Ведомство выпустило обзор недочетов и нарушений при закупках. Большинство из нарушений заказчики допустили при исполнении контрактов. Они меняли условия сделки без оснований для этого, нарушали сроки оплаты контракта, не требовали от контрагента уплатить неустойку за просрочку исполнения обязательств или за поставку товаров, которые не отвечают сделке, и др.

Основной документ: Обзор результатов осуществления Федеральным казначейством контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2024 года

Благодаря материалу можно узнать:

• заказчики ошибались и при обосновании НМЦК. Так, для ее расчета методом анализа рынка они использовали информацию о ценах товаров, работ, услуг с условиями, которые не сопоставимы с планируемой закупкой. А при определении средневзвешенной цены единицы лекарства учитывали сведения о цене препарата без исключения из нее оптовой надбавки.

Читать далее…

Описание: Участника аукциона на выполнение работ по содержанию дорог отстранили за несоответствие доптребованиям. Он пытался подтвердить опыт обычным договором субподряда, который оператор площадки принял для дополнительной аккредитации. Контролеры и ВС РФ решили, что заявку отклонили законно. Однако в практике можно встретить и другое мнение (Постановление АС Уральского округа от 15.05.2024 по делу N А07-22609/2023).

Основной документ: Определение ВС РФ от 21.10.2024 N 304-ЭС24-7382

Читать далее…

Описание: Ведомства дали пояснения, чтобы избежать некорректного расчета цены госконтракта и срывов закупок лекарств.

Основной документ: Письмо ФАС России N ТН/95899/24, Минздрава России N 25-7/И/2-21105 от 23.10.2024

Благодаря материалу можно узнать:

• при определении цены (начальной цены) единицы лекарства заказчикам не стоит использовать информацию о препаратах, у которых нет сведений о вводе в оборот в РФ или истек срок годности с даты последнего ввода в оборот в РФ. Проверять такие факты следует по данным госреестра лекарств и сервиса Росздравнадзора.

Дополнительные материалы по теме:

Готовое решение: Как рассчитать НМЦК (начальную цену единицы товара) при закупке лекарственных препаратов по Закону N 44-ФЗ

Читать далее…

Описание: В Обзоре КонсультантПлюс рассмотрена актуальная судебная и административная практика в части оценки опыта при закупках отдельных видов юрлиц.

Основной документ: Обзор: «Оценка опыта по Закону N 223-ФЗ: интересные примеры из практики за 2023 — 2024 годы»

Читать далее…