Описание: Заказчик закупал услуги по уборке помещений. Для оценки заявок по критерию «качество услуг и квалификация участника» он руководствовался в том числе наличием в штате участника определенного количества компетентных специалистов. Контролеры и суды сочли такое требование незаконным.
Основной документ: Постановление 9-го ААС от 24.05.2024 по делу N А40-282179/2023
Благодаря материалу можно узнать:
Контролеры и суды указали:
- то, что на момент подачи заявки участник не имеет в штате нужного персонала, не влияет на качество исполнения договора. Заказчик не доказал, для чего предъявлять это требование на таком этапе. В случае победы участник может привлечь сотрудников после подведения итогов закупки;
- спорное требование налагает дополнительные финансовые обязательства для участия в закупке. Оно ограничивает конкуренцию и не дает получить баллы тому, кто привлекает сотрудников по договорам ГПХ. Наличие специалистов именно в штате исполнителя тоже не влияет на качество исполнения договора.
Риски неприменения документа:
В практике можно встретить и иное мнение: включение в документацию о закупке требований о наличии квалифицированного кадрового состава у участников не свидетельствует о наличии нарушений Закона N 223-ФЗ (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.08.2022 по делу N А75-14321/2021).
Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «24.05.2024 А40-282179/2023».
