Описание: Прокурор потребовал признать недействительными 3 контракта на поставку инструментов, которые колледж заключил с единственным поставщиком. В поведении заказчика увидели дробление закупки с целью ухода от конкурентных процедур. Три инстанции с прокурором не согласились.
Основной документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 12.04.2024 по делу N А21-5955/2023
Благодаря материалу можно узнать:
Суды указали:
- само по себе заключение нескольких контрактов с единственным поставщиком нельзя считать нарушением, если действия заказчика не посягают на публичные интересы и (или) права третьих лиц, а также не являются результатом антиконкурентного соглашения;
- Закон N 44-ФЗ не ограничивает число закупок, которые допустимо проводить у единственного поставщика. Заказчик вправе приобретать одинаковые товары (работы, услуги) у одного лица в любой период. Главное – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта;
- предметом спорных сделок были неоднородные и неидентичные товары. Инструменты имели разные характеристики, компоненты и назначение;
- заказчик не превысил лимит годового объема закупок;
- прокурор не подтвердил, что стороны достигли антиконкурентного соглашения с целью нарушить публичные интересы и (или) права третьих лиц. Сведения о закупках были доступны широкому кругу организаций. Доказательств того, что кому-то отказали в участии, суду не представили.
Риски неприменения документа:
практика по вопросу дробления неоднородна. По мнению Минфина (Информационное письмо от 08.06.2022 N 24-01-07/54275), Закон N 44-ФЗ не запрещает совершать несколько одноименных малых закупок у единственного поставщика.
Как найти: профиль «Специалист по закупкам», в БП наберите «12.04.2024 А21-5955/2023».
